تعليمات تسهيل تنفيذ قانون المنظمات غير الحكومية
رقم(12) لسنة 2010

المادة -1- تؤسس المنظمة غير الحكومية وفقاً لما يلي:-
اولا – تقديم طلب الى دائرة المنظمات غير الحكومية موقعاً من (3) ثلاثة من
المؤسسين في الاقل يتضمن ما يلي :
أ – اسم المنظمة الرسمي باللغة العربية او الكردية مع اللغة الانكليزية.
ب – عنوان المكان المراد اتخاذه مقراً للمنظمة.
ج – الاسم الرباعي و اللقب لكل واحد من المؤسسين و رقم هاتفة و بريده الالكتروني.

ثانياً – يرفق بطلب التأسيس ما يلي:-
بيان التأسيس موقعاً من المؤسسين.
صورة من شهادة الجنسية العراقية و هوية الاحوال المدنية لـ (3) اعضاء من المؤسسين كحد ادنى
و وثيقة الاقامة النافذة بالنسبة للاجنبي.
جـ - النظام الداخلي للمنظمة.
د – تأييد الوحدة الادارية المختصة لعنوان المنظمة.
هـ – شهادة تسجيل الشخص المعنوي.
و- اسماء المؤسسين المخولين قانوناً بتمثيل المنظمة و تسجيلها و الاجابة على
الاسنفسارات المتعلقة بالتأسيس و التسجيل و وسائل الاتصال بهم.

المادة-2- تتولى الدائرة ما يأتي:
اولاً- التحقق من كون أي من الاعضاء المؤسسين غير محكوم عليه بجناية غير
سياسية او جنحة مخلة بالشرف, بالتنسيق مع الجهات ذات العلاقة.
ثانياً- تسلم جميع الوثائق المنصوص عليها في المادة (1) من هذه التعليمات
و تسجيل طلب التأسيس.
ثالثاً- البت في طلب التأسيس خلال (7) سبعة ايام من تارسخ تسجيله لديها
و بخلافه يعد الطلب مقبولاً.
المادة-3-اولاً- على المنظمة في حال قبول طلب التأسيس ان تقدم معاملة التأسيس الى الدائرة خلال (30) ثلاثين يوماً من تاريخ قبول الطلب او عده مقبولاً وبخلافه يعد الطلب مرفوضاً.

ثانياً- يرفق بمعاملة التسجيل ما يأتي:-

استمارة التسجيل المعدة من الدائرة مدرجاً فيها المعلومات المطلوبة.
محضرانتخاب مجلس الادارة مصادق عليه من المؤسسين و محام معرف بهوية نافذة من نقابة الصحفيين او قرار تعيين مجلس الادارة موقع من الجهة المختصة بذلك و حسب النظام الداخلي للمنظمة على ان ترفق بالمحضر الانتخابي او قرار التعيين نسخة من هوية الاحوال المدنية و شهادة الجنسية لاعضاء مجلس الادارة و وسائل الاتصال بهم.

المادة-4- تصدر الدائرة شهادة تسجيل للمنظمة خلال (30) ثلاثين يوماً من تاريخ تسلمها
معاملة التسجيل المستوفية للمعلومات و الوثائق المطلوبة.
المادة – 5- يسجل فرع المنظمة غير الحكومية الاجنبية وفقاً لما يلي:-
اولاً- تقديم طلب الى الدائرة متضمناًً:-
اسم المنظمة.
العنوان الرئيس لفرع المنظمة في العراق مؤيداً من الوحدة الادارية المختصة.
جـ- الاسم الرباعي و العنوان لكل من منتسبي فرع المنظمة المقيمين في العراق و هواتفهم.
ثانيا- يرفق بمعاملة التسجيل الوثائق الاتية :
صورة من شهادة الجنسية العراقية وهوية الاحوال المدنية والقيد الجنائي للمنتسب العراقي وصورة من جواز السفر ووثيقة الاقامة النافذة للمنتسب الاجنبي .
النظام الداخلي للمنظمة الام .
وثيقة مصدقة من ممثلية العراق في بلد المنظمة الام ومصادق عليها من وزارة الخارجية العراقية تؤيد كون المنظمة الاجنبية الام مسجلة في بلدها كمنظمة حكومية وغير ربحية .
تقرير مفصل عن نشاط المنظمة غير الحكومية الاجنبية الام خارج العراق .
بيان مفصل بالنشاطات التي يسعى فرع المنظمة الى تنفيذها في العراق واليات تنفيذها .

ثالثا – يشترط في المعلومات والوثائق المنصوص عليها في البند ( اولا ) من هذة المادة ان تكون مترجمة الى اللغة العربية ومصادق على صحة الترجمة من جمعية المترجمين العراقيين او من أي جهة رسمية اخرى .

المادة – 6 – اولا – لايجوز للمنظمة غير الحكومية ان تمارس نشاطها قبل صدور شهادة تسجيلها او بعد صدور قرار تعليقها من الدائرة او صدور قرار قضائي بحلها .
ثانيا – لايجوز للمنظمة غير الحكومية ان تمارس نشاطا ربحيا او سياسيا .

المادة – 7 – للمنظمة ممارسة نشاطها في المجالات المحددة في نظامها الداخلي ومنها :-
اولا – تقديم المساعدات الانسانية ومشاريع الاغاثة والاعمال الخيرية الاخرى .
ثانيا – مناصرة حقوق الانسان والتوعية بها .
ثالثا – الانشطة التربوية والتعليمية والثقافية .
رابعا – الصحة وحماية البيئة .
خامسا – تطوير المجتمع المدني .
سادسا – أي نشاط اخر غير ربحي او سياسي .

المادة – 8 – يحضر على المنظمة غير الحكومية ممارة مايأتي :
اولا- الاعمال التجارية لغرض توزيع الاموال على اعضائها للمنفعة الشخصية او استغلال
المنظمة لغرض التهرب من دفع الضرائب .
ثانيا – جميع الاموال لدعم المرشحين للمناصب العليا السياسية والوظيفية او تقديم الدعم المالي
بطريقة مباشرة او غير مباشرة .

المادة – 9 – لكل شخص كامل الاهلية أن يكون عضوا في عدد من المنظمات غير الحكومية ولا يجوز له ان
يتراس اكثر من منظمة بصفة اصلية .

المادة – 10 – للمنظمة غير الحكومية ان تدخل في المناقصات والمزايدات التي تعلن عنها السلطات العامة اذا
كانت المواد او الخدمات المطلوبة في العطاء تدخل ضمن مجال اختصاصها وتقديم العوائد
الناتجة عن اشتراكها في تلك المناقصات والمزايدات ضمن موارد المنظمة لغرض تغطية
نشاطها الرئيسي بما يحقق اهدافها .

المادة – 11 – تلتزم المنظمة غير الحكومية بتقديم كشف الى الدائرة عن العقارات التي تملكها او التي تتملكها
بعد التسجيل للتأكد من مدى حاجة المنظمة لتلك العقارات لممارسة نشاطها .

المادة – 12 – يشترط في المنظمة غير الحكومية التي تسعى للحصول على صفة النفع العام ماياتي :-

اولا- ان يتضمن نظامها الداخلي اهدافها وبرامج تحقق مصلحة عامة وواضحة
ثانيا – ان تتسم بوحدة وانسجام الاهداف مع البرامج التي تنفذها المنظمة واستمراريتها .
ثالثا – ان تقدم تاييد من الجهة القطاعية الحكومية ذات العلاقة يؤكد ان المنظمة تنفذ برامجها وفقا للقانون .

رابعا- ان تكون المنظمة ملكيتها للابنية محددة بالقدر الذي يمكنها من ادارة المرفق المخصص للمنفعة العامة .
خامسا – ان يكون قد مضى على ممارسة نشاطها ( 3 ) سنوات فعلية دون انقطاع بعد تسجيلها وفقا للقانون
وان يرتبط نشاطها بالمنفعة العامة التي تهدف لها .
سادسا – ان يكون سجل المنظمة خاليا من المخالفات والتجاوزات .
سابعا – ان يكون القائمون على هذه المنظمة من الكفاءات ومن ذوي الخبرة لادارة الجمعية وفقا لاغراضها .

المادة – 13 – تقدم المنظمة الى الدائرة في نهاية كل سنة تقريرا ماليا واحد يشمل ووصفا لمصادر تمويل المنظمة ومعاملاتها المالية وحساباتها الختامية .

المادة – 14 – تقوم الدائرة بالتنسيق مع ديوان الراقابة المالية بتدقيق حسابات المنظمة غير الحكومية اذا تبين لها ان السجلات المالية للمنظمة غير دقيقة وفيها تلاعب وتبلغ المنظمة بذلك قبل ( 30 ) ثلاثين يوما من تاريخ تدقيق حساباتها .

المادة – 15 – تنفيذ هذة التعليمات من تاريخ نشرها في الجريدة الرسمية .

المزيـــد